為深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述，學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和全國兩會精神，全面推進依法治教、依法辦學、依法治校，學校結合一流大學建設需要，開展了規章制度清理工作，修訂和新制定了部分規章制度。為便于師生了解其中的新變化、新要求，特推出“規章制度解讀”專欄。本期對學校新制定的《鄭州大學訴訟與仲裁事務管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）進行解讀。

一、《管理辦法》出臺的背景

根據《中共鄭州大學委員會鄭州大學關于進一步加強依法治校工作的意見》的要求，黨政辦公室作為學校訴訟、仲裁案件的歸口管理部門，負責制定具體的管理制度。結合我校近年來訴訟、仲裁事務處理的實際情況，為了規范學校訴訟與仲裁案件辦理流程、明確各相關單位職責，及時防范和化解各類法律風險，黨政辦公室制定了《管理辦法》，填補了我校在訴訟、仲裁案件管理方面的制度空白，進一步加強一流大學建設中的法治保障。

二、《管理辦法》的主要內容

《管理辦法》共五章、十七條，內容主要涵蓋總則、管理機構及職責、案件處理程序、費用與責任承擔等方面。《管理辦法》著重加強了對學校各類訴訟與仲裁事務的統一管理，圍繞訴訟與仲裁案件的處理流程，明確了各相關單位在風險預警、文書轉遞、案件代理人選聘、證據收集、案件審理、案件執行和資料保存等環節的職責，形成統一授權、歸口管理、分工負責的訴訟與仲裁事務管理機制。

三、《管理辦法》的特點

（一）完善了司法文書的轉送機制。學校各單位收到訴訟與仲裁案件相關的法律文書時，應及時登記簽收并轉送黨政辦公室，拒收或未轉送的，由拒收或接收但未轉送法律文書的單位作為案件承辦單位直接辦理并承擔相應責任。

（二）明確了被訴案件的處理流程。校內各單位收到相關法律文書后及時轉遞黨政辦公室，黨政辦公室根據案件內容報分管校領導簽批后確定承辦單位。承辦單位在接到校領導簽批及相關文書并與法制辦公室共同研判后，及時選聘律師或本單位教職工作為案件代理人，由黨政辦公室協助辦理委托代理手續。案件代理人根據授權權限依法依規參加案件審理，并及時行使、履行生效裁判文書確定的權利、義務。案件處理結束后，承辦單位妥善收集、保管案件相關材料，并在案件終結1個月內向黨政辦公室報送案件總結報告。

（三）明確了主訴案件的處理流程。計劃以學校名義提起訴訟、仲裁案件的，由案件所涉事項的歸口管理單位向黨政辦公室提出申請并書面提交案件材料，黨政辦公室根據案件內容報分管校領導簽批后確定承辦單位。承辦單位接到校領導簽批并與法制辦公室共同研判后，及時選聘律師或本單位教職工作為案件代理人，由黨政辦公室協助辦理委托代理手續。案件代理人根據授權權限依法依規參加案件審理，并及時行使、履行生效裁判文書確定的權利、義務。案件處理結束后，承辦單位妥善收集、保管案件相關材料，并在案件終結1個月內向黨政辦公室報送案件總結報告。

（四）形成了處理訴訟、仲裁案件的授權機制。黨政辦公室配合承辦單位辦理委托代理相關手續。未經學校書面授權，任何單位和個人不得以鄭州大學名義提起、處理訴訟與仲裁案件，不得以鄭州大學名義委托他人代理訴訟與仲裁案件。